《添运国际:组织社会力量参与社区矫正工作的意见》已经市政府2019年第1次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
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2019年1月23日
添运国际:组织社会力量参与社区
矫正工作的意见
为深入贯彻党中央添运国际:深化司法体制改革和健全社区矫正制度的要求,根据司法部、民政部 、财政部 、人力资源社会保障部《添运国际:组织社会力量参与社区矫正工作的意见》(司发〔2014〕14号)精神,结合我市工作实际,现就组织社会力量参与社区矫正工作提出如下意见。 充分认识组织社会力量参与社区矫正工作的意义
社区矫正是我国的一项重要法律制度,是深化司法体制改革的重要内容,是法治中国建设的重要方面。社区矫正把符合法定条件的罪犯放在社会上监督管理和教育改造,社会力量广泛参与是其显著特征。在工作力量上,既要有专职执法队伍,也要广泛动员社会工作者、志愿者以及社会组织、所在单位学校、家庭成员等各种社会力量,共同做好社区矫正工作;在工作方法上,需要充分发挥专业组织、专业人员的作用,综合运用社会学、心理学、教育学、法学、社会工作等专业知识,实现科学矫正;在工作体系和工作机制上,需要依托村居,依靠基层组织,充分发挥各有关部门的职能作用,落实相关政策和措施,为社区服刑人员顺利回归社会创造条件。我市社区矫正工作从2011年开展以来,始终坚持紧紧依靠基层组织,广泛动员社会力量参与,从实际出发,积极探索采取公益岗位的方式充实社区矫正机构工作人员,发展壮大社会工作者、志愿者队伍,专群结合开展社区矫正工作,取得了一定效果,但还存在着制度不健全、规模范围小、人员力量不足等问题,与社区矫正工作全面推进的要求尚不适应。新形势下,要切实增强责任感和紧迫感,全面贯彻落实习近平总书记添运国际:社区矫正工作的重要指示和中省添运国际:社会力量参与社区矫正工作的意见,健全工作机制,明确工作职责,充分发挥社会力量参与社区矫正工作的积极作用,推动我市社区矫正工作深入开展。二、进一步鼓励引导社会力量参与社区矫正工作
(一)引导政府向社会力量购买社区矫正社会工作服务。司法行政、财政、人力资源社会保障等部门可根据职责分工,按照有利于转变政府职能、有利于降低服务成本、有利于提升服务质量和资金效益的原则,公开择优向社会力量购买社区矫正社会工作服务。要明确购买服务的数量、质量要求以及服务期限、资金支付方式、违约责任等,加强购买服务资金管理,指导督促服务承接机构履行合同义务,保证服务数量、质量和效果。
(二)鼓励引导社会组织参与社区矫正工作。社区矫正机构要将疏导心理情绪、纠正行为偏差、修复与家庭和社区关系、恢复和发展社会功能、引导就学就业等项目,通过多种方式向具有社区矫正服务能力的社会组织购买服务。鼓励热心于社区矫正事业的社会组织参与社区矫正工作,为社区服刑人员提供社会工作专业服务。司法行政部门通过建立完善社会组织参与社区矫正工作的机制和渠道,及时提供需求信息,为社会组织参与社区矫正创造条件、提供便利。
(三)发挥基层群众性自治组织的作用。村(居)民委员会应发挥其贴近社区服刑人员日常工作、生活的优势,及时掌握社区服刑人员的思想动向和行为表现,积极协助社